京科發〔2022〕18號

各有關單位：

　　為切實推進中關村新一輪先行先試改革工作落地，充分發揮評價工作在科技成果轉化中的導向、激勵和決策支撐作用，市科委、中關村管委會，市教委，市財政局，市人力資源社會保障局和市衛生健康委制定了《北京市科技成果轉化工作評價方案》，現印發給你們，請遵照執行。

　　北京市科學技術委員會、中關村科技園區管理委員會

　　北京市教育委員會

　　北京市財政局

　　北京市人力資源和社會保障局

　　北京市衛生健康委員會

　　2022年12月14日

　　(此件主動公開)

北京市科技成果轉化工作評價方案

　　為推進中關村先行先試改革工作，根據《北京市促進科技成果轉化條例》(以下簡稱《條例》)等要求，開展針對在京高等院校、科研機構、央企研究院所、醫療衛生機構(以下簡稱高校院所)以及各區科技成果轉化工作情況的評價。為順利推進評價相關工作，制定本方案。

　　一、評價目的

　　本次評價目的是充分發揮評價工作在科技成果轉化中的導向、激勵和決策支撐作用，通過總結、審視、對標、完善、優化，提升科技成果轉化工作能力。總結高校院所和各區在科技成果轉化過程中建立科技成果轉化制度、建設人才隊伍、推動科技成果轉化落地等方面存在的不足，對標國內外科技成果轉化工作先進經驗，完善科技成果轉化政策體系，優化人才隊伍建設，提升科技成果轉化管理能力，助力支撐國際科技創新中心建設和首都高質量發展。同時，評價結果將作為相關財政資金支持等工作的重要內容和依據。

　　二、評價對象

　　評價對象包括兩大方面，共5類主體：一是依據市科委、中關村管委會相關資金辦法支持的在京高等院校、科研機構、央企研究院所、醫療衛生機構4類。二是各區，包括北京市16個行政區和北京經濟技術開發區。

　　三、評價內容

　　根據兩大方面評價對象，重點聚焦工作體系建設、轉化績效、區域社會貢獻等三項主要內容，依據評價對象的性質和績效情況，設高校院所和各區兩大類指標，其中高校院所為高等院校、科研機構、央企研究院所、醫療衛生機構4類。

　　(一)高校院所科技成果轉化工作評價

　　1.工作體系建設

　　評價各高校院所落實《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《條例》等政策措施情況，以及轉化制度建設、機構建設、隊伍建設的情況。細化指標包括制定科技成果轉化管理辦法、建立人才分類考核機制、建立勤勉盡責容錯機制、建立轉化收益分配機制;明確承擔科技成果轉化職責部門、建立專業化科技成果轉化平臺、科技成果轉化經費額度、科技成果轉化專門崗位數量、專門轉化人員數量等。

　　2.轉化績效。評價各高校院所科技成果轉化、產學研合作和服務地方的情況。細化指標包括以技術轉讓、許可、作價入股等方式轉化的合同數量和金額，以技術開發、咨詢、服務合同等產學研合作的合同數量、金額和當期實際到賬金額，以及科技成果在北京轉化合同的數量和金額占比。

　　3.社會貢獻。評價各高校院所服務社會的情況。細化指標包括科技成果在服務國家科技安全、人民生命健康、生態環境保護和其他社會公益等方面的轉化數量和金額。

　　(二)各區承接科技成果轉化情況評價

　　1.工作體系建設。評價各區轉化制度建設、機構建設、隊伍建設、轉化資金和轉移轉化活動的情況。細化指標包括制定科技成果轉化管理辦法、建立成果轉化工作專班、建立服務機制、制定支持政策;明確承擔科技成果轉化職責部門、引進社會服務機構、建設轉化中心;專門從事科技成果轉化工作人員情況;推動科技成果轉化投入的財政經費額度;開展政策宣傳和供需對接活動的情況。

　　2.轉化績效。評價各區承接科技成果轉化及創新驅動發展的情況。細化指標包括承接轉化合同數量和金額、新創科技企業數量、戰略性新興產業生產總值，承接科技成果來自北京與京外比例。

　　3.社會貢獻。評價各區承接科技成果的社會效益情況。細化指標包括科技安全、生命健康、生態環境和其他社會公益等方面的成果數量和金額。

　　四、評價方式

　　結合各區和各高校院所自評、第三方評價和專家組論證等方式。

　　(一)各區和各高校院所自評

　　各區和各高校院所根據本評價方案進行自評。

　　(二)第三方機構獨立評價

　　確定第三方機構，通過查驗材料、文獻檢索、實地考察、個別訪談等方式，進行獨立、客觀評價。

　　(三)邀請專家組開展論證

　　邀請管理及科技成果轉化領域專家組成專家組，結合第三方機構評價結果開展論證。

　　五、評價工作安排

　　第一階段，數據收集階段。收集各被評價對象上一年的科技成果轉化相關信息及數據。數據和信息由被評單位按照評價要求，通過在線系統進行提交。

　　第二階段，評價實施階段。第三方機構對照評價指標，針對相關主體科技成果轉化情況進行分類評價，并進行分類和單項排名。由專家組對評價結果進行論證。

　　第三階段，結果呈報階段。形成北京市科技成果轉化全年評價總報告和分類報告，總結調研和評價中發現的科技成果轉化的突出問題，分析原因，提出促進我市科技成果轉化的對策建議。

　　六、保障措施

　　(一)組織保障

　　將北京市科技成果轉化工作評價納入本市科技成果轉化工作聯席會工作任務，市科委、中關村管委會與市教委、市衛生健康委、各區相關部門加強聯動，協同組織推進實施。

　　(二)央地協同

　　強化國家相關部委、中科院、北京市工作協調機制，通過“部市共建北京國際科技創新中心”和“中關村新一輪先行先試改革”機制，加大對科技成果轉化的支持和力度。

　　(三)工作安排

　　由市科委、中關村管委會負責與被評單位的溝通協調，牽頭總體評價工作。委托第三方評價機構協助開展評價方案和指標設計、數據收集和報告撰寫。

　　(四)結果應用

　　及時跟蹤科技成果轉化工作進展及效果，總結科技成果轉化經驗，并建立良性的評價結果應用機制。