中新網北京2月22日電 (記者 孫自法)如何持續深化商標注冊改革，以進一步優化營商環境、激發市場主體活力?中國國家知識產權局商標局副局長李昶22日以建好商標注冊“高速路”、用好商標國際注冊“快航道”、管好商標注冊秩序“紅綠燈”的形象說法，對2023年推進商標服務市場主體的工作舉措進行介紹。

　　國家知識產權局當天在北京舉行月度例行新聞發布會，李昶回應媒體相關提問時說，市場主體是市場經濟的微觀基礎，商標是市場主體提供商品或服務的“身份標識”，是其參與市場競爭的有力手段。國家知識產權局持續推進商標注冊便利化改革，提高商標審查質量效率，為廣大市場主體提供高效便捷的商標注冊服務和優質公平的商標審查審理服務。2023年，該局將把服務市場主體擺在更加突出更加重要的位置。

　　一是建好商標注冊“高速路”，助推企業“加速跑”。2023年將繼續聚焦審查提質增效，在商標平均審查周期保持在4個月和一般情形商標注冊周期穩定在7個月的基礎上，進一步將異議審查平均周期壓縮到10個月以內，商標質押登記確保1個工作日辦結。研究擴大商標快速審查的適用范圍，更加有效服務國家重大區域發展戰略和經濟社會發展大局。持續加大區域品牌集體證明商標宣傳普及推廣力度，用好“綠色通道”助力區域經濟發展和鄉村振興。2022年，商標注冊證全部采取電子發放，企業電子營業執照也接入商標網上申請系統，企業辦事實現網上身份“一證通用”，2023年，國家知識產權局還要進一步簡化流程、優化系統，讓企業“進一張網、辦一攬子事”的體驗更好。

　　二是用好商標國際注冊“快航道”，助力企業品牌出海。2022年，中國馬德里商標國際注冊業務已實現全面電子化，中國申請人可在線辦理馬德里商標國際注冊的申請、續展、轉讓、注銷等全部10項業務。2023年，國家知識產權局將繼續提升商標國際注冊服務水平，大力推動中國特色商品服務項目添加到馬德里體系商品服務數據庫，積極培育中國企業商標品牌競爭力，全力支持市場主體拓展海外市場。

　　三是管好商標注冊秩序“紅綠燈”，持續釋放從嚴信號。研究制定特定領域的商標注冊申請和使用系列指引，引導市場主體規范申請和使用注冊商標。在商標審查審理全領域深化打擊商標惡意注冊行為，遏制不正當占用商標資源和擾亂商標注冊秩序的商標囤積，繼續在商標轉讓審查環節大力打擊惡意囤積商標轉讓牟利行為，精準打擊網絡平臺兜售囤積商標行為，推動釋放閑置商標注冊資源，更好滿足企業正常經營活動需求。

　　李昶強調，2023年，在強化商標審查方面，重點工作還包括保持打擊商標惡意搶注和囤積行為高壓態勢，及時做好涉及國家利益、社會公共利益等惡意搶注商標處置;全領域系統深入打擊商標惡意注冊行為，持續治理商標囤積牟利行為;繼續嚴格審查地理標志商標，加強地理標志史料核驗力度，從嚴駁回涉嫌造假的地理標志商標申請。

　　當天發布會上，針對媒體提出關于商標法修訂進展的問題，國家知識產權局條法司一級巡視員呂志華介紹說，商標法是中國改革開放后頒布的第一部知識產權專門法律。自1983年實施以來，已經經過四次修改，在保障商標權利人和生產經營者利益、促進市場經濟繁榮發展、營造一流營商環境等方面發揮了重要作用。

　　隨著中國經濟進入新發展階段，商標領域公共利益平衡不夠、專有權利保護不足、商標使用不充分以及規制惡意搶注、權利濫用和惡意訴訟不足等新情況逐漸顯現，迫切需要通過進行全面修法予以系統性解決。2022年，國家知識產權局加快推進新一輪商標法的全面修改工作，多次開展深入調研，廣泛聽取意見建議，進行深入研究論證，形成《商標法修訂草案》，已于2023年1月13日公開征求意見，征求意見截止期到2月底。

　　呂志華表示，《商標法修訂草案》此次征求意見稿主要涉及順應新時代發展要求、進一步維護社會公平正義和公平競爭市場秩序、優化商標授權確權程序、繼續強化商標使用義務、加強合法在先權利和馳名商標保護、提升商標領域協同治理能力等六方面修改內容。

　　其中，順應新時代發展要求方面，新設“商標注冊的條件”一章，明確注冊要求，強化商標使用、品牌建設和公共服務等內容。

　　進一步維護社會公平正義和公平競爭市場秩序方面，明確商標惡意注冊申請情形及應負法律責任，引入商標強制移轉和公益訴訟制度，系統規制商標惡意搶注。規定禁止權利濫用原則，增加惡意訴訟反賠制度，明確商標權利行使邊界。加強商標領域誠信體系建設，打擊虛構、隱瞞重要事實和提供虛假材料等行為。

　　繼續強化商標使用義務方面，引導商標注冊回歸“注冊為了使用”的制度本源，增加商標使用承諾和商標使用情況說明制度，清理閑置商標，釋放一大批好商標資源，解決市場主體注冊難題，使真正有使用需求的市場主體能夠依法取得優質商標注冊。

　　加強合法在先權利和馳名商標保護方面，堅決打擊傍名牌、搭便車、蹭流量、侵犯他人在先權利等商標侵權和不正當競爭行為。

　　呂志華透露，下一步，國家知識產權局將對收集到的意見進行認真梳理和研究，不斷完善《商標法修訂草案》內容，積極推動立法進程，力爭早日提請審議通過實施。(完)